真正市场化的兼并是在“破产重整”过程中进行的兼并，而不是变相输血式兼并。在上一轮国企脱困过程中，也曾提出过“多兼并少破产”的要求。但在实施过程中，很容易被行政干预，让优势企业为行政目标去兼并困难企业，往往成为优势企业的包袱，甚至拖垮了优势企业。成功案例屈指可数，且付出巨大代价，不成功的教训则比比皆是。

许多人对新的企业破产法的理解还停留在传统破产的概念上，企业破产就是企业没了，职工失业了，银行损失了，心理上有恐惧，所以就不区分情况，不区分有价值还是没有价值，千方百计、不计代价地去救助。

有价值的“破产企业”还可能浴火重生，但我们对“破产重整”还缺乏了解和理解。即使是有价值的企业也不应该用行政方式去救助，而应该用市场方式去重整。重整的过程也不会是完全保留原有的资产和产能，重组方必然有一个除旧布新的过程。“破产重整”对中国的民众来说毕竟是一个比较陌生的概念，包括各级政府官员、企业股东、企业经营者、职工以及银行、供应商、中介机构、媒体和教育机构在内，都需要重新学习企业破产法，普及“破产重整”的法律知识，坚持“依法治僵”。

这方面是有真实案例的，国企上市公司“中核钛白”就刚刚经历了破产重整、浴火重生的过程。这个案例有助于各界对新的企业破产法的理解。

上市公司“中核钛白”地处西北戈壁滩，2009年ST之后已停产、半停产，职工发不出工资，几次上街堵路，情况非常严重。各方面曾经几次救助，越救越困。职工甚至希望公司黄了好回总公司这个母体。但当股东不再出钱救助“中核钛白”时，所有人才开始面对现实。

“中核钛白”是一家有价值的公司，此后依法进入了破产程序，期间经历过审计、评估、招标、债务重组、兼并收购、企业改制、职工身份置换、员工上岗、恢复生产九死一生的“破产重整”过程，最终浴火重生。在钛白粉行业产能严重过剩的大环境下，企业保持正常生产经营。

过去上市公司ST之后，一般是卖壳，只保股民的利益，而把公司里面的资产、职工掏出去。但“中核钛白”的案例没有这样做，原股东不是一卖了之，而是顾两头，既保股民的利益，又保员工岗位，最终实现企业利益相关方共赢，没有输家。这里体现了“中核钛白”原国有股东中国信达资产管理公司、中国核工业总公司、中核404公司社会责任的担当，是真正实现市场化重整的典型案例。

目前来看，符合破产条件、应该进入破产程序的“僵尸企业”，绝大部分没有“依法治僵”。为何？俗话说“置之死地而后生”，现在缺少这样坚决的态度和措施。

上一轮国企脱困，政策性破产了5000户企业，安置了1000多万职工，其中不乏许多资源枯竭的矿山、大型制造业企业，例如杨家杖子矿务局、黑龙江冶炼厂，涉及上万职工。当时的困难比现在多得多，稳定的压力大得多，政府支付能力弱得多，社会保障制度还没有建立。如果当年也对“僵尸企业”继续输血，维持下去，也不可能实施政策性破产，结果可能就会严重影响后来的经济发展。

现在各方面条件好得多，尤其是有了新的企业破产法，社会保障制度已经基本建立，政府支付能力大大增强，社会就业渠道更加宽阔，因此我们完全有理由像当年蛇口改革者袁庚所说的那样，“往前走，莫回头”。

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